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索引号: 000000000-2018-00016 发布机构: 县政府
发文日期: 2018-02-01 主题分类: 工作报告
文 号: 关键词:
内容概述:

修水县人民法院工作报告(2018年)

(2018年1月30日在修水县第十六届人民代表大会第三次会议上)

杨  小  林

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

2017年主要工作

2017年,县法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协及社会各界的关心支持下,围绕贯彻党的十八届六中、七中全会以及党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持依法履职,服务发展大局,践行司法为民,深化司法改革,加强队伍建设,各项工作取得新进展。

一、不忘初心,依法履行审判职责,全力维护公平正义,彰显司法担当

狠抓执法办案第一要务,充分发挥司法职能,扎实推进平安建设、法治建设,为推动修水社会稳定、经济持续发展提供有力司法保障。一年来,共受理案件6320(含旧存1198),审结5916件,同比分别上升39.4%44.5%,结案率93.5%,同比上升3.8%

依法惩治刑事犯罪,推进平安修水建设。全年共受理刑事案件530件(含旧存101件),审结510件,判处罪犯664人。依法从严打击赌博、非法经营、毒品等严重败坏社会风气的犯罪,共审结案件173件,判处罪犯252人,努力为全县大局扫除歪风邪气。注重对盗、抢、骗等侵财性犯罪案件的追赃挽损,为被害人挽回经济损失60余万元。深入推进反腐败斗争,依法惩治职务犯罪,全力维护清正廉洁的政治生态,审理职务犯罪案件510人,所判罪犯均认罪伏法。依法审理破坏环境资源案件1732人,为生态修水建设提供有力司法保障。切实贯彻宽严相济刑事政策,准确把握宽严尺度,当宽则宽,该严则严,罚当其罪。全年判处10年以上有期徒刑8人,3年以上10年以下有期徒刑83人,3年以下有期徒刑、拘役、缓刑566人,免于刑事处罚7人。

依法化解民商纠纷,护航修水和谐发展。全年共受理各类民商事案件3707件(含旧存474件)审结3514件。平等保护民事主体合法权益,关怀弱势群体利益诉求,制裁违约行为,审结婚姻家庭、抚养继承等纠纷1028件,各类合同纠纷1861件。依法保护人身财产权益,审结人身损害、权属侵权纠纷592件。规范劳动关系,兼顾劳动者与用人单位的合法权益,审结劳动争议33件,为劳动者追索劳动报酬72万元。注重诉讼调解,促进案结事了,民商事案件调撤率48.08%。妥善审结商品房预售合同案件108件,依法维护各方当事人的合法权益,促进澳门威尼斯人网址房地产市场平稳健康发展。江西李春电子实业有限公司破产清算一案,顺利宣告破产,财产正在处置阶段,未出现较大矛盾纠纷,司法效果良好。

依法破解执行难题,着力建设诚信修水。积极争取党委、人大、政府支持,着力构建执行工作大格局,全力破解执行难题。县委办、政府办联合下发《修水县关于加强失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,县人大出台《关于进一步加强人民法院执行工作的决议》。全年受理执行案件1986件(含旧存615件),执结1798件,执结标的额达2.94亿元,实际执行到位金额9616.93万元。大力推进司法网络拍卖,减少当事人佣金支出,有效防范执行腐败,共进行司法拍卖4起(成功2起)。在采取冻结、扣划、强制财产申报、限制出境和高消费等常规措施外,联合保险公司启动了执行无忧悬赏保险和诉讼保全保险业务,通过悬赏追踪老赖行踪。为失信被执行人订制老赖彩印,向法媒银、法院微信公众号等平台公布失信黑名单84人次,压缩失信被执行人生活空间,达到一次失信、处处受限效果,倒逼其履行义务。先后开展冬季亮剑”“春雷行动等专项执行活动,冬日亮剑成效显著,其经验做法获省高院通报表扬。全年共计实施司法拘留69人次,移送公安机关追究拒执罪3人次,判决2人次。县一小与何某返还原物纠纷一案强制执行过程中,得益于县委大力协调、相关部门全力配合,被执行人迫于法律的威慑力,自行搬离,侵占的公房被拆除,有效树立了司法权威。

依法开展行政审判,促进法治修水建设。坚持依法保护

行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重,妥善化解行政争议。全年受理行政诉讼案件16件(含旧存7件),审结13件,受理行政非诉执行审查案件81件(含旧存1件),结案率100%。调整行政审判工作思路,主动与相关行政部门建立经常性工作联系,向行政机关提出司法建议8条,均被采纳,促进行政机关规范行政行为,有力推进依法治县进程。

二、主动作为,充分发挥司法职能,全力服务发展大局,扩大司法公信

主动融入县委和政府工作大局,助力打赢脱贫攻坚战,维护社会稳定和经济持续发展。

服务发展大局,维护社会经济发展。紧紧围绕县委县政府战略目标,将优质司法服务融入县域经济发展大局,并组织干警深入基层、企业、园区走访调研,确保各项措施落到实处,做到绝不因个案判决影响县域经济发展大局。

落实结对帮扶,助力全县脱贫攻坚。为深入贯彻落实县委、县政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见,我院制定了2017年度帮扶计划,明确各阶段工作安排,责任到人。专门安排一名副院长统一领导、部署、协调我院帮扶工作,选派一名优秀干警脱产担任扶贫村第一书记。全体干警积极与贫困户结对帮扶,共同制定脱贫举措。加强同各部门协调联系,为贫困户的农产品联系销售渠道,邀请金丝黄菊、茶叶、药材等种植专家为村民授课,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业脱贫。扶贫工作获得帮扶镇、村的一致好评。

延伸审判服务,营造良好治安环境。发挥基层法庭前沿阵地作用,支持鼓励基层法庭参与辖区矛盾纠纷排查化解、治安巡逻、结对帮扶等活动,落实各项司法便民利民措施。将社会治安综合治理融入审判工作之中,延伸审判职能,提升办案效果,努力维护安定祥和的社会环境。

三、司法为民,满足群众多元化需求,维护群众合法权益,提升司法形象

坚持以人民为中心,人民群众的司法需求延伸到哪里,法院的司法保障和服务就跟进到哪里,努力让人民群众对司法公正有更多获得感。

创新便民措施,方便群众诉讼。认真贯彻立案登记制,确保有案必立,有诉必理。为当事人提供审查、收费、立案等一站式服务,探索网上立案、电话立案等便民立案方式,不断完善立案工作机制。深入推进诉讼服务中心建设,强化信息技术运用,设立导诉台、触摸屏,开通12368语音服务热线,提供诉讼引导和法律咨询。上线运行收转发E中心简化群众办事流程,缩短材料流转环节,让群众少跑腿,为群众提供优质诉讼服务。

探索矛盾多元化解机制,维护社会稳定。加强同县拘留所合作,联合建立司法拘留矛盾化解工作机制,协同配合,联合化解矛盾,成效显著,结案率达62.4%。建立律师调解工作室,鼓励律师参与纠纷解决。成立多元化矛盾化解中心,中心由退居二线老领导和经验丰富退休老法官组成,让他们进行诉前调解,同时加强与澳门威尼斯人网址各人民调解委员会的合作,成功调处案件32件。加强涉诉信访工作,落实院长接待日和日常接访、带案下访等制度,共接待来访300多人次,立案信访窗口共解答法律常识和诉讼引导1400余人次。

加大救助力度,体现司法关怀。依法开展诉讼费缓、减、免工作,对符合条件的困难当事人缓、减、免诉讼费59万余元,确保当事人打得起官司。多方争取特困群体执行救助专项基金,对因执行不能而导致生活特别困难的45位执行申请人给予司法救助11.42万元,让党和政府的温暖在司法领域中得到充分的体现。

四、真抓实干,有序推进司法改革,完善司法体制机制,增强司法动力

根据中央司改办部署要求,2017年全省司法责任制改革全面铺开,司改工作获得县委、县政府的全力支持。县法院共制定系列改革文件13份,稳妥有序落实各项改革任务。

严格按照上级部署,推进各项改革工作。推进人员分类管理改革。实行员额法官、审判辅助人员和行政人员分类管理,严格执行员额比例和条件标准,坚持好中选优,通过考试、考核,我院首批遴选入额法官29名。积极配合落实人财物省级统管、单独职务序列和薪酬改革,完善绩效考核。建立新型审判权利运行机制,组建了十个以员额法官为中心的新型审判团队,成立交通事故专业团队。行院、庭长带头办案常态化,开展大轮案,随机分配案件。围绕让审理者裁判、由裁判者负责的核心要求,改革审判委员会制度,明晰各类司法人员权责,严格落实员额法官、合议庭对办案质量、效果终身负责制度。健全司法权内部监管机制,坚持放权不放任,建立健全质量评查、发回改判、重审案件通报反馈和错案责任追究机制,对发现问题及时通报,跟踪整改,强化责任追究。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化法庭审理程序,以高质量的审判引导促进刑事司法机关按照裁判标准收集、审查、运用证据,防止冤假错案的发生。

严格落实司法责任制,全面提升审判质效。落实司法责任制改革,坚持把“放权”和“监督”结合起来,法官办案积极性、责任心进一步激发,办案质量、效率明显提升。2017年4月员额制改革以来,员额法官结案数为4076件,较去年增长91.5%,人均办案140.55件,较去年增长184.6%,人均结案率达93.09%。2017年收案数在全省法院中排名第24位,结案数排名第21位,结案率排名第37位。院、庭长充分发挥示范、带动作用,共办案3850件,占办案总数的65.08%。被改判、发回案件21件,较去年下降44.7%

严格推进司法公开,致力打造阳光法院。力抓好阳光司法工作,推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设,以公开促公正。全年公开裁判文书2990份。推行庭审实况对外直播(直播数列全市第二名),接受社会监督,以公开促规范。通过县法院官网、官方微信公众号及时公开主要工作情况、重大典型案件审理情况,确保人民群众知情权、监督权和建议权。

五、从严治院,切实加强自身建设,全面锻造过硬队伍,厚植法院发展根基

坚持抓党建带队伍促审判树形象创一流总体思路,强化全面从严治党主体责任,落实五个过硬要求,致力打造忠诚干净担当的法院队伍。

抓思想树导向,积蓄发展正能量组织干警深入学习贯彻党的十九大精神,切实加强法院党建工作,召开专题民主生活会和组织生活会,持续改进作风,规范司法行为。扎实推进“两学一做”常态化、制度化,深入整治“四风”和“六难三案”问题,打牢法官司法为民公正司法思想基础。

严风纪促廉洁,凝聚干警精气神。认真学习贯彻党章、准则、条例等党内法规,把落实中央八项规定精神常态化、长效化,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。组织司法巡查、审务督察8次,对发现的问题公开亮丑,督促整改。用好监督执纪“四种形态”,对履责不到位的领导和干警约谈8人次。对一名涉嫌犯罪的干警,移送检察机关立案侦查。加强对司法权力运行重点领域和关键环节的监督,对当事人和律师进行廉政回访。针对案款管理等突出问题狠抓制度落实,完善相关规定,严格发放审批手续。开展“严制度守纪律,规范司法行为”教育整顿活动,营造风清气正的政治生态。

提振文化强素质,焕发队伍新活力组织法官讲堂业务大切磋”“调研小组讨论会等活动,鼓励干警积极参加优秀庭审、文书、论文评比活动,引导干警钻研业务,提升能力,形成树先进、学先进、促先进、争先进的法院文化氛围。同时,注重加强法官压力疏导,关注干警身心健康,定期为干警组织体检,组织羽毛球、篮球等文体活动,让正能量活起来,让精气神抖起来。

树意识促公正,主动接受人大监督。坚持依靠党的领导,始终把接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界的监督作为公正廉洁司法的保障和动力,不断增强接受监督的自觉性和主动性。坚决贯彻落实人大及其常委会的决议决定,主动向人大及其常委会报告工作。办理代表建议1件、委员提案1件,认真吸纳代表委员的意见建议。邀请社会各界人士担任人民陪审员、廉政监督员,充分运用微博微信等新媒体,及时回应社会关切。

各位代表,过去的一年,法院各项工作取得的成绩,是全院干警团结一致、努力拼搏的结果,更是县委正确领导、县人大及其常委会有力监督、县政府、县政协及社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表全院干警向关心、支持法院事业发展的各位领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒认识到,面对新形势新任务新要求,法院工作仍存在一些薄弱环节:一是少数案件审理质效不高、审执周期较长问题依然存在;二是信息化建设及运用水平发展不平衡,数据与审判执行关联度融合度有待提升;三是司改后,如何实现有效放权和有力监督仍需深入研究,员额法官权益保障工作有待进一步加强;四是案多人少矛盾依然十分突出,人才流失现象仍然存在;五是党风廉政建设仍需长期坚持,少数干警责任意识不强、司法作风有待进一步加强。对这些问题,我们将在各方支持下,采取有力措施,努力加以解决。

2018年工作思路

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是全县扶贫工作的攻坚之年。县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神,围绕高质量发展要求,以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为使命担当,按照省高院坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩工作要求,充分发挥审判职能,践行司法为民、公正司法,深入推进司法改革,切实加强队伍建设,不断提升司法水平和服务能力,为澳门威尼斯人网址争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起,与全省全市同步全面建成小康社会的奋斗目标,提供优质高效的司法服务和保障。

一是坚持能动司法,在服务大局上有新贡献。立足本职,创新机制,凝神聚力,敢于担当,用足、用好法律政策,用全、用活法律手段,以优质高效的审判执行,为澳门威尼斯人网址的经济发展、社会稳定提供优质的司法服务和强有力的司法保障。

二是坚持为民司法,在保障民生上有新作为。妥善处理好人民群众最关心的问题,打击刑事犯罪,制裁违法经营,规范民事行为,促进社会长治久安和经济健康发展。妥善处理好人民群众最关切的权益保障问题,认真做好立案、诉讼、执行和涉诉信访工作,完善便民惠民举措,最大限度地满足人民群众多元化法律诉求。

三是坚持公正司法,在培树公信上有新成效。强化审判管理,从严把握司法质量关、司法效率关和司法效果关,提升司法公信。深化司法公开,发挥“互联网+司法公开”的作用,延伸阳光司法的广度,拓展便民司法的深度。注重律师和人民陪审员的重要作用,依法采纳合理意见,实现优势互补、良性互动,共同推进法治建设进程。

四是坚持司法责任制改革,在深化改革上有新突破。严格按照中央、省委和上级法院部署,认真落实好以司法责任制为核心的司法改革,进一步优化司法资源配置,切实提高改革整体效能,确保改革任务高标准完成。以改革的思维和办法应对和解决审判执行工作中出现的新问题、新挑战,以改革促公正、提质效。

五是坚持专业化建设,在履职能力上有新提升。新时代,对审判工作提出了更高的要求,干警不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。要紧扣增强“八个本领”要求,丰富培训内容,加强干警的专业知识和运用法律政策能力,使干警素质能力和精神状态更加适应新时代中国特色社会主义发展要求。

六是坚持以党建促队伍建设,在转变作风上有新变化。坚持全面从严治党,牢固树立“四个意识”,明确“以党建带队伍建设,以队伍建设促审判”的发展思路。继续开展主题党日活动,不忘初心、牢记使命,教育引导党员干警悟初心、守初心、践初心。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,加强队伍日常监督管理,推进法院队伍正规化、专业化、职业化,努力建设一支过硬法院队伍。

各位代表,进入新时代,面对新要求,人民法院必须有新作为。新的一年,县法院将不忘初心、牢记使命,砥砺前行,在新起点奋力开创法院工作新局面,为实现澳门威尼斯人网址“争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起,与全省全市同步全面建成小康社会”的奋斗目标作出更大贡献!

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